在央行和银监会的双重严控信贷措施之下，11月份金融机构新增贷款额降至874亿元，为今年以来的最低值。特别是国家主要调控的固定资产投资类贷款，增速放缓明显。但前11月，贷款同比增长仍为17.03％，距此前银监会主席刘明康要求的15％，仍有较大差距。业内人士指出，15％的信贷增长目标，今年恐难实现。

　　央行昨天公布的11月份货币信贷数据显示，今年11月份，金融机构人民币贷款增加874亿元，同比少增1062亿元。截至11月末，金融机构人民币各项贷款余额达26.12万亿元，同比增长17.03%，增幅比上年末高1.93个百分点，比上月下降0.63个百分点。今年1至11月份，人民币各项贷款共增加3.58万亿元，按可比口径同比多增6203亿元。

　　进入4季度以来，为严控信贷投放，央行和银监会多次召开相关会议，要求商业银行控制贷款速度和规模。甚至有消息称，不按规定放贷的商业银行，将受到严厉处罚。除行政调控措施外，央行在4季度也大举运用货币政策工具，运用市场化工具收缩流动性。央行进入4季度来几次上调存款准备金率，锁定了相当规模的流动性，尤其是年内10次上调存款准备金率的累积效应，将从客观上抑制了银行放贷冲动。

　　数据显示，11月份的新增贷款结构中，非金融性公司及其它部门贷款增速下降最为明显，单月新增343亿元，同比少增1158亿元；尤其是中长期贷款，新增额为563亿元，环比下降了50％以上。这说明，受调控政策作用，主要用于固定资产投资类贷款的增速下降明显。

　　央行公布的数据中另一看点是，由于股市调整幅度较大，居民存款回流明显。11月份居民户存款增加额为2628亿元，而10月份，居民户存款单月下降5062亿元。

　　与此同时，包括保险公司在内的企业存款也在大规模增加。据央行上海总部统计，11月份，上海市场保险公司新增存款高达223.7亿元，同比多增262.5亿元，其中85%为活期存款。业内分析认为，保险公司存款原因之一也是规避深幅调整的资本市场。