湖北睡眠账户里65亿元巨额资金睡大觉

www.cnfol.com 2005年09月07日 14:55 晨报网

　　小额睡眠账户催生了32．82亿元巨额休眠资金：单位睡眠资金达14．50亿元，个人睡眠资金达18．32亿元。湖北省银监局日前以武汉市为主，调查了本省10家银行的4400万个银行账户，得出了以上结果。

　　70％的个人睡眠账户余额不足10元

　　调查结果显示：个人睡眠户93％在武汉城区，余额10元以下占七成；单位睡眠户89％在武汉城区，户均余额为7478元，主要分布在小规模工商企业和建筑企业。

　　如何界定银行睡眠账户，各家银行的标准不一，有的是账户资金休眠一年以上，有的休眠三年以上。湖北省银监局此次调查统一标准，一年以上不发生任何资金收付及交易行为的，定为睡眠账户。

　　省银监局有关人士认为，这些睡眠户的资金长期闲置，没有被有效使用，丧失了增值机会，减少了经济收益，也没能主动、直接参与社会经济建设，失去了资金应有的社会经济价值，这是一种极大浪费。

　　家中10个存折长期没用

　　市民杨女士清理家中抽屉时，发现了十多个多年没用的活期存折，存折上余额多则185元，少则5元钱。

　　记者在鄂城墩交通银行一营业网点随机调查，10名被调查的居民有9人承认家中有睡眠账户。

　　账户长期不动钱可能被冒领

　　据了解，一些银行为了扩大发卡量，通过各种手段给一些单位职工和社会公众派发银行卡，产生了大量持卡人基本不用的无效卡，最终形成睡眠户。改制、多头开户、经济纠纷等因素是造成单位睡眠户的重要原因。

　　华夏银行武汉分行个人业务部副总经理朱祝平说，大量睡眠户涉及日常计息、检索、汇总、查询、账务处理等环节，影响了其他账户的正常交易活动，降低了银行机构工作效率。

　　交通银行个人业务部副总经理李俊说，睡眠户的大量存在，说明居民科学理财意识不高。如果账户长期不动，处于无人看守状态，有可能发生钱款被冒领的事情。

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　　睡眠账户有可能被不法分子利用

　　国际反洗钱组织已发出警示，要求各国监管当局关注睡眠户突然激活的现象，警惕不法分子利用睡眠户进行洗钱等违法犯罪活动。

　　睡眠户为腐败分子长期掩盖非法收入和不法单位逃避国家行政监管提供了便利。腐败分子的非法收入以睡眠户的形式存在，长期处于隐蔽状态，拖延了暴露时间。

　　银监局财务会计处有关人士认为，除对小额度账户收费外，银行创新产品功能也能减少睡眠账户，如将银行卡的功能增加，如中信银行、交通银行将银行卡功能拓展到公交上，调动客户使用银行卡的主动性和积极性，从而有效预防睡眠账户的产生。